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地权的逻辑.[M].贺雪峰; 著.东方出版社.2013,
[8]
中国农村土地制度变迁和创新研究.[M].钱忠好; 著.中国农业出版社.2010,
分税制、土地财政与农民权益受损的内在逻辑及实证分析
被引：2
作者：
韦彩玲
机构：
[1] 广西大学公共管理学院
来源：
关键词：
分税制;
土地财政;
农民权益;
D O I：
10.16273/j.cnki.53-1134/d.2015.05.017
中图分类号：
F812.42 [税收];
F301 [土地经济学];
F323.89 [农村社会保障、福利事业];
学科分类号：
020203 ;
082802 ;
1204 ;
120405 ;
120404 ;
摘要：
分税制的实行导致了地方政府的财权与事权极不对称。地方政府在既定约束激励机制条件下,迫于财政压力和追求GDP增长,选择了以土地征用或土地出让为主的经济发展模式,从而形成了"土地财政",其在很大程度上侵害了农民合法的土地权益。要解决地方政府对土地财政的依赖,保障农民土地权益,亟需进行财政体制与土地制度的联动改革:建立与地方政府事权相匹配的财政体制;合理提高中央对地方的财力性转移支付比重;规范土地出让金的管理,把土地出让金收支纳入财政预算范畴;明晰"公共利益"范畴,限制政府滥征土地;完善相关法律法规,保障农民土地权益。
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