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中国环境行政执法能力建设现状调查与问题分析
被引:41
作者:
陆新元
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Daniel JDudek
[2
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秦虎
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张建宇
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]
林红
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]
杨子江
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王玉宏
[1
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机构:
[1] 国家环境保护总局环境监察局
[2] 美国环保协会
[3] 不详
来源:
关键词:
环境行政执法;
调查;
能力建设;
罚款;
激励;
D O I:
10.13198/j.res.2006.s1.9.luxy.001
中图分类号:
X321 [区域环境规划与管理];
学科分类号:
083305 ;
1204 ;
摘要:
环境行政执法能力建设正成为中国环境行政管理体制建设的一个重点.中国已建立起一个四级环境执法体系,最新成立的区域环境督查中心标志着中国环境行政执法体制建设又迈出了新的一步.对85个执法机构,162家企业就环境行政执法机构的人力投入、资金支持、技术保障、执法手段、执法产出、执法阻力、社会动员和企业激励8个方面进行了问卷和访谈形式的调查.从省、市、县三级执法角度全面分析了中国环境行政执法各方面存在的问题.研究认为,中国的环境行政执法总体而言已经建立起一个完备的框架,各地对环境执法日益重视,环境行政执法能力得到了提高;但是环境行政执法随着经济发展、公众环境意识的提高面临着越来越大的压力,承担的任务也更为繁重.为了应对挑战,环境法律、体制和各方面的投入以及执法理念都要进一步改进.
引用
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