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国家直控还是资权分界——环境控制方式的两种思路
被引：2
作者：
夏光
机构：
[1] 国家环保局
来源：
关键词：
分界;
成本;
财政管理;
集中计划体制;
D O I：
暂无
中图分类号：
学科分类号：
摘要：
<正> 关于“资权”自然环境,无论是寓藏于其中的物质资源,还是它本身容纳,净化污染物的能力,一旦不足以供人们自由取用的时候,就成为一种稀缺资源。此时,人们对它的使用,是通过对这种资源的某种权利界定来实现的。比如排污收费,就是因为企业无权自由使用有限的环境纳污能力,而必须支付一定的费用,以取得暂时的使用权(但不是随意排污权)。总之,企业对其周围的自然环境,没有自由使用的权利,这个权利属于除企业外的整个社会,我们把这种对自然
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