差异化税率、转移支付和区域差距收敛分析

本文以追踪转移支付资金的最终流向为主线,构建了基于不同补贴对象的新经济地理学模型,运用数理模型方法研究了财政转移支付对区域差距收敛的影响。结果显示,对落后地区的补贴政策往往会由于资本收益均等化而削弱转移支付政策的实施效果。研究发现,在各类补贴政策中,补贴企业的政策会导致吸引投资与缩小区域差距两大目标分离,且有损于落后地区的企业竞争力;补贴劳动者相对有利于缩小区域差距,且对差异化税率的要求较低、财政上的可行性更强。本文建议在我国中西部地区应当强化能够直接激励有效需求的专项转移支付政策及相应的制度与环境建设。