农村城镇化无法回避土地政策和户籍制度改革

农村城镇化的实现必须依赖于农村劳动力的合理转移;因而,影响农村劳动力转移的两大因素--土地政策和户籍制度,就成为农村城镇化进程无法回避的两大难题。要使农村剩余劳动力彻底转移到小城镇,必须突破两个主要问题:(1)是土地产权问题;(2)是户籍制度问题。这两个问题成为制约我国剩余劳动力顺利转移的两大主要问题,也是我国传统计划经济体制下的产物。这些年的改革开放,逐步有所缓和,但还未能完全理顺,这也是目前要继续探讨的课题。