拆迁、公共利益、国家目的——写在《国有土地上房屋征收与补偿条例》拟颁布实施之际

行政法规、法律、宪法之间的互动、递进、转化正是一定的社会物质生产方式变化、发展在上层建筑范畴的反映和确立。一般表现为"行政优先"的国家优先权既为一个刚家的主权的本质所决定,公共利益的维护和发展便是国家及其行政责无旁贷的担当相应地,行政法治必须建立在充分尊重行政相对人权利的基础之上。