新型农村养老保险制度的财政支持能力

对农村养老保险给予财政补贴是各国普遍做法。对农村人口老龄化、城市化和收入增长对新型农村养老保险财政负担的综合影响和提高保障程度的可能性的考察表明,人口老龄化对财政负担的影响将被城市化和财政收入增长所冲销,未来财政压力趋于下降,将养老保险替代率由目前约20%提高到30%具有较强的可行性,中央财政负担率低于4.5%。从县级财政能力来看,若不考虑转移支付,经济发展程度较低的县缴费补贴负担较重,平均超过5%,而东部地区的负担微不足道。