中国工业化进程中的税制绿化

中国税制存在调节范围过窄、调节方式欠妥等缺陷,其成因包括人均收入较低,影响了对环境状况的需求;政府对指令与控制手段的偏好相对较高;物质和技术条件较差,环境税收的开征缺乏物质基础;转轨时期计划体制的惯性对环境税收造成的扭曲尚未消除;税制状况和社会环境限制了环境税收对所得课税的替代;政府的收入水平限制了对生态“友好”的税式支出措施的实施;税收立法权的高度集中阻碍了税制绿化水平的提高等。应通过改革消费税、资源税、城市维护建设税等税种,完善税式支出政策,并赋予地方一定的地方税立法权来强化中国的税制绿化。