二元户籍制:半个世纪的“城乡冷战”

计划经济体制下建立的二元户籍制度 ,在城乡之间筑起了一道壁垒森严的“户籍墙” ,使城乡长期处于“冷战”状态 ,造成了城市化滞后与农村的贫困落后。在“城乡冷战”中 ,大中城市一律紧闭“城门” ,拒农民于城外 ,限农民于小城镇之中。实践已经昭示 :无论是加快城市化还是加快现代化进程 ,首要的关键环节就是推倒“户籍墙”。