拉美地区的城市化、城市问题及治理经验

拉美地区的城市化水平非常高,2011年达到了79.1%,仅次于北美的82.2%。本文首先概述了拉美地区的城市化进程及其特点,即城市首位度高、城市化与经济发展水平不协调、城市治理面临严峻挑战。其次,重点分析了拉美城市化进程中出现的几个最具代表性的城市问题:失业与非正规就业、贫困化、贫民窟与住房问题。最后,针对上述问题从三个方面介绍了拉美的城市治理经验,一是引导人口合理布局,防止盲目城市化;二是柔性治理贫民窟,完善城市住房保障;三是实施一系列减贫政策,从根本上解决城市社会问题。