农地确权真的可以促进农户农地流转吗?——基于关中-天水经济区调查数据的实证分析

确权所引致的农地流转效应一直是政界和学界关注的重点。文中基于关中-天水经济区622户农户的调查数据,通过Heckman两步法实证分析了农地确权对农户农地流转行为的影响。结果表明:禀赋效应、土地财产权的不完整导致了确权颁证对农户参与农地流转有一定的抑制作用,但对农户农地流转率的影响不显著;年龄、文化程度、农业收入的比重、非农就业劳动力比重、农地流转的难易程度、合约期限和农地流转的契约形式在一定程度上对农户是否参与农地流转或农地流转率产生影响。鉴于农地确权颁证政策实施的时间较短,政策实施的长期效果有待通过时间的检验。