关于中国地方小学教育财政支出的实证研究

基于2001年县级数据,利用多层线性模型化方法,对中国地方小学财政支出函数进行了实证研究,主要发现包括:(1)中国地方政府的教育支出行为符合"财政幻想"假说,一般性和专项财政资助对于地方小学事业支出同时具有收入效应和价格效应,并且地方政府对于税收价格变化的敏感程度要高于其对于收入变化的敏感程度;(2)地方政府更倾向于用上级政府的财政资助(而非自有财政收入)来支付小学教育的事业开支;(3)中小学教师工资专项资助对于地方小学事业支出具有冲减性或几近于完全替代性的影响;(4)财政分权化对于地方小学事业支出具有负面影响,但该负面影响会随着地方经济的发展而不断减弱。