浙江农民宅基地退出模式调研与思考

被引：82

作者：

卢艳霞 ^{[1
]}

胡银根 ^{[2
]}

林继红 ^{[3
]}

戴勇毅 ^{[3
]}

机构：

[1] 中国土地勘测规划院

[2] 华中农业大学

[3] 浙江土地勘测规划院

来源：

中国土地科学 | 2011年 / 25卷 / 01期

基金：

中国博士后科学基金;

关键词：

农民宅基地; 退出模式; 因地制宜; 规范;

D O I：

10.13708/j.cnki.cn11-2640.2011.01.003

中图分类号：

F301.3 [地产经营];

学科分类号：

摘要：

浙江丽水等地通过旧村改造、移民下山,海宁等地通过"两新"建设等积极推动农民宅基地退出和置换。农民拆除原有宅基地,可以按统一规划在原址重建、异地重建新房,也可以选择入住统一建设的公寓房,到县或镇购买经济适用房,或者直接获得现金补偿。但宅基地退出存在4个两难:整村推进还是零星搬迁?先拆后建还是先建后拆?节约指标留在村里还是卖到城里?旧宅基地是复垦为耕地还是因地制宜?规范有序引导农民宅基地退出的建议:一是因地制宜,赋予农民多样化选择的权利;二是整体谋划,分步推进农民宅基地退出;三是严格控制,规范节余指标的使用和收益分配;四是加强监管,维护农村土地管理秩序。

引用

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