国家治理体系视域下的现代财政制度建设

把现代财政制度的构建嵌入国家治理体系,不仅因为财政是国家治理的基础和重要支柱,也是因为,在现代市场经济条件下,财政本身最具综合性,通过财政的收、支、管(预算)以及政府间财政关系的合理划分,不仅是一个国家政治、经济、社会良序运转的前提和基础,也是决定国家治理能力强弱的关键因素。因此,在国家治理前提下探讨现代财政制度构建,财政的收、支、管(预算)以及政府间财政关系都必须纳入视野。