试论产业政策的目标效应

本文首先论述了产业政策目标效应的涵义及其分类。进而从产业政策目标的选择和政策措施的实施这两个方面,对影响目标效应的基本因素进行了分析;并提出了评价目标效应的三个基本标准,揭示了目标效应的三个层次。在阐述目标效应与目标成本的一般关系之后,作者从发挥市场作用、重视技术开发、选择适当的政策措施、尊重企业家权利四个方面,指出了降低目标成本的途径。最后,作者论述了政府行为对目标效应的影响,认为要取得较好的产业政策目标效应,政府首先应增强产业政策意识,避免产业政策政治化;在提高政府自身的素质,进行有效管理的同时,应与企业沟通思想,增强共识。