改革中求发展:农村信用合作社股份制改造个案研究——以常熟市农村信用合作社改制为例

本文以江苏省常熟市农村信用合作社改制为农村商业银行为例 ,对我国经济发达地区农村信用社改革进行全面的跟踪和研究。文章认为 ,常熟农村信用社改制是适应当地社会经济发展的要求和加强自身建设增强竞争力的要求。但是改制后的农村商业银行依然存在经营多元目标的冲突、支农信贷难以解决以及产权结构与法人治理结构还欠规范等问题。为进一步完善农村商业银行体制并使其稳步发展 ,文章提出 ,应确立农村商业银行现代企业的定位 ,按现代企业制度的要求建立内部运行机制和法人治理结构 ;加强农村商业银行内部管理制度和外部监管制度建设 ,以提高风险防范能力 ;建立农村发展基金 ,解决支农信贷问题。