对全域城市化战略的思考

我国城市化已经进入了新的发展时期,全域城市化是探索打破行政区划限制和新型工业化发展进程中的城市化发展新路径。它的内涵就是对一个地区的全域进行城市化的整体规划,准确定位城市的发展目标和功能,通过对新城和新市镇的优化布局,适应功能区和行政区融合发展的要求,经过一定时期的经济社会发展、市场扩张和政府推进,在全域逐步形成科学合理、资源共享、优势互补、功能完善、城乡对接与协调发展的城镇网络体系。实现全域城乡一体化、全域农业产业化与现代化、全域村镇社区化和农民市民化目标。要实现这些目标,必须规划在先,掌控节奏,产业支撑及城乡公共服务的均等化。