定性 定量 定位 定序——关于乡(镇)土地利用规划思路的新思考

在我国五级土地利用规划体系中,各级规划的目标和功能不同,但又相辅相成,密不可分。如果把这一体系比喻成一座金字塔,全国土地利用总体规划就是高高的塔尖,乡（镇）土地利用规划就是起着支撑作用的塔座。目前我国有4万多乡镇。乡（镇）土地利用规划水平的高低,直接关系到这座金字塔牢固与否。 本文作者多年从事土地利用规划教学和科研,是这方面的专家。他对乡（镇）土地利用规划的关注提醒我们,乡（镇）土地利用规划编制要明确思路,对上层规划进一步细化和落实,对每一块地都做到定性、定量、定位和定序,才能优化土地利用结构,把土地用途管制制度落到实处。