中外生态补偿机制比较研究

作为环境保护的有效手段,国内外都非常重视对生态补偿问题的研究。生态补偿在国外通常称为生态服务付费。此项研究国外许多国家都比国内要早。国内的生态补偿与国外的生态服务付费存在一定的区别。在对它的定义方面,国外有非常严格的界定,而国内的定义不是很明确。在项目的设计方面,国外侧重于市场原则导向,因而项目实施的效率高;国内则多属于政府购买行为,项目实施的效率比较低。国外的补偿主体是多元公的,既有政府参与,也有企业或者受益者参与。从付费标准来看,国外多数考虑生态服务提供者的支出成本,而国内的补偿标准比较模糊。从支付方式来看,国外多数为现金支付,国内则有现金、实物以及优惠政策等多种方式。在比较国内外生态补偿项目运行机制的基础上,提出我国实行生态补偿政策的建议。