基层政权、社会组织和居民参与社区治理的策略性合作

在社区微观场域中,随着"单位制"的消解,逐步形成基层政权主导下的"一核多元"主体参与社区治理的准公民社区格局。以苏州W社区为切入对象,探究作为居民日常生活领域的社区,不同利益群体积极谋求利己利益的动态互动关系,其中以政府-社会组织-居民为代表的参与主体的持续互动尤为活跃。政府基于自身资源及能力的有效性,在社区微观层面采取主动调适策略,通过社会组织帮助实现政府意志,维护社区秩序,提供公共服务,从而减少政府行政开支,提升社区治理效率。社会组织基于自身的组织意图及发展需要,借机与社区基层政权广泛谋求合作,积极参与社区治理事务。居民是社区自治的参与主体,也是政府及社会组织服务的主要群体,基于经济人理性策略,居民自身也会去表达利益与需求,然而作为独立、分散个体的居民,却容易受到"地方形象促进联盟"抑制。