市场势力的度量、识别及防范与治理——基于对中国电力改革应用的思考

市场势力,是企业具有影响市场价格以谋取利润的能力,是电力市场化改革中潜在的制约因素,对电力市场的合理竞争和健康稳定运行造成严重的威胁。近年来,我国电力市场化改革程度不断加深,力度不断加大,在规范市场秩序、构建主体多元、竞争有序的电力交易格局和形成适应市场要求的电价机制等方面取得了巨大的突破和进展。但也应注意,电力市场与一般商品市场不同,其发电、输配电、售电各个环节极容易滋生市场势力,使得电力市场化建设面临不可持续的风险。基于此,本文首先探讨了电力市场各环节中的市场势力,对其危害性进行分析;其次给出相关度量和识别方法;最后结合相关国际经验,总结出适用于治理我国电力市场中市场势力的几点建议。