我国城市噪声扰民的历史渊源及破局之道——以公园舞广场舞的群己权界争议为例

目前在中国,公园舞广场舞正在以"健身娱乐"的名义高强度、大范围地蔓延,从城市到乡村,中老年人"占领"了大大小小的文化广场、小区空地和公园。正是执法部门的不作为、难作为,让噪声扰民的问题成了一个公众关注的"死结",已经成为城市治理的一大难题和"顽症",直接影响到城市的和谐、稳定和形象,对城市政府治理能力构成一大挑战。为此,要转变城市治理理念,采用疏堵结合、以疏为主,多元共治的办法,逐步将其引入既能保证城市居民有序健身娱乐、又能将其危害大幅减小的轨道上来。