人民主权——财政体制设计的逻辑起点

<正>社会主义本质上是体现人民主权原则的新型社会制度。人民主权不仅是财政体制设计的逻辑起点,同时也是社会主义社会一切体制设计的逻辑起点。中国26年的改革开放,尤其今天进行的中国公共财政改革,宗旨在于重构社会主义市场经济条件下的现代政府体制并进而影响整个社会结构的重建。中国社会主义市场经济体制和社会主义新型民主政治的基石正是人民主权原则。财政体制设计如果不能将这一根本原则内化为政府活动的基本制度规则,中国公共财政的改革就会流于形式。中国公共财政建立的根本标志是从体制和具体制度上实现了人民主权。