林权制度改革——新时期林业生产关系的重大调整

2004下半年以来,江西省正在开展一场声势浩大的林业产权制度改革,其规模之大、涉及面之广、改革内容之深入、对林业发展影响之深远,都大大超过包括林业“三定”在内的任何一次林业改革。如何理解这场改革的意义,准确把握改革的政策,精心组织和操作好这场改革,是各级林业部门必须认真思考和解决的重要问题。笔者通过对省委19号文件的学习和对改革试点县的分析,提出了一系列重要观点,以启发各地在开展林权制度改革工作时进一步研究和探索。