养老保险基金的发展运营问题一直是完善我国社会保障制度工作中最关键的问题之一。而我国各省份地区从人口总数、参加养老保险人数、各省份地区自身特点等方面差异很大,缺乏可比性。本文通过引入制度赡养率这一概念,总结出我国养老保险金发展面临的主要挑战包括:各地区养老保险基金结余差距大,老龄化形势日益严峻;养老保险基金运营收益率无法有效冲减通胀风险,"养老钱"不断缩水,增值保值难以实现;养老保险转制存在转轨成本,隐性债务显性化问题日益严重;缺乏养老保险基金相关监测预警机制。而在短期内,可以通过延长退休年龄以及提高养老保险基金增值保值能力、设立基金监测预警机制,来促进养老保险基金的健康发展。