论伙伴型城市府际关系的构建

城市府际关系指没有行政隶属关系的各地级城市政府之间的关系,目前我国地方城市政府之间的关系可以概括为交流与合作、摩擦与竞争以及对口支援三种基本形式,它们分别有不同的表现形式。在博弈论分析视角下城市政府间关系的实质就是一种复杂的博弈过程。从博弈的表现形式来看,可以分为直接博弈和间接博弈。正确对待城市政府间的博弈关系,改善城市府际关系的出路在于建立伙伴型城市府际关系。为此,我们应完善以下具体制度设计:充分发挥纵向的科层制组织的积极协调作用;加强城市之间正式协作组织建设;开发利用非官方非正式的协调机制资源,形成多层次的交流机制。