粮食供应、人口增长与城镇化道路选择——谈小城镇在国家城镇化中的历史地位

本文从国际比较和历史的角度试图解释小城镇之所以成为一种"中国特色"的原因,并希望从新中国城市发展政策方针转变的背后,探寻其历史背景和深层次原因。文章提出在我国城镇化道路上的大城市与小城镇发展关系之争,其本质上反映出一个带着庞大的人口基数的农业社会向工业社会迅速转型的现实需求,体现的是国家现代化发展中工业与农业之间艰难的平衡关系。鼓励小城镇发展的政策曾经具有试图化解粮食供应危机、缓解工农紧张关系、促进农业现代化发展的现实理性,并且仍旧对我国未来的发展具有重要的战略意义。