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深化事权与支出责任改革 推进国家治理体系和治理能力现代化
被引:54
作者
:
楼继伟
论文数:
0
引用数:
0
h-index:
0
机构:
全国社会保障基金理事会
中国财政学会
全国社会保障基金理事会
楼继伟
[
1
,
2
]
机构
:
[1]
全国社会保障基金理事会
[2]
中国财政学会
来源
:
财政研究
|
2018年
/ 01期
关键词
:
事权改革;
国家治理;
实体化;
法制化;
高阶化;
D O I
:
10.19477/j.cnki.11-1077/f.2018.01.001
中图分类号
:
F812.2 [财政制度与管理体制];
学科分类号
:
摘要
:
明确政府间事权和支出责任划分,不仅是建设现代财政制度的重要组成部分,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。近年来特别是党的十八届三中全会以来,政府间事权和支出责任划分改革取得了积极进展。但受传统体制惯性等多方面因素影响,政府间事权划分不清晰的局面仍未根本扭转,"机关化"特征显著,共同事务较多,行政效率偏低。为贯彻落实党的十九大提出的"分两步走"的宏伟战略目标,本文建议以"实体化"、"法制化"、"高阶化"为重点,着力推进事权和支出责任改革。
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