委内瑞拉的民主制度动摇了吗?——政绩和规范的合法性

1992年,委内瑞拉两度发生军事政变,虽然均被挫败,却也严重损伤了这个国家作为拉美大陆民主政体之家的形象,动摇了它的民主政治的基础;这尤其是因为政变的领导人当时曾经得以动员公众,获得相当可观的支持。人民对民主政府下的建制机构的信心丧失殆尽,使人担心民主政权是否即将解体,虽然大多数人仍然拥护民主的政治制度。本文研究委内瑞拉人民的评价和价值取向,从而多少说明了上述二者与公民们的政治行为之间的关系。第一,以答卷入对制度的政绩表现和民主价值的看法为一方,以他们的政治参与为另一方,二者之间关系密切;而意识形态和党派归属对于他们的政治参与所起的作用却要小得多。其次,这种密切的关系是复杂的,无论就政绩的或规范的合法性而言,它在传统形式的或非传统形式的参与中都强于采取抗议形式的参与;在这种表达抗议的行动中,意识形态相对而言是一种强大的因素。第三,较之政绩的合法性,规范的合法性更能说明人们的民主行为。最后,文中所分析的规范合法性证明与意识形态绝缘,但却受党派性的影响。委内瑞拉的民主政权虽然面临严重压力,这个国家的民主价值观却形成一种储备,具有战略价值,它应当足以保障民主制度,使它不会立即遭到危险。