从帕累托到卡尔多:财政体制改革两个背景分析

被引:3
作者
胡娟 [1 ]
陈挺 [2 ]
机构
[1] 安徽师范大学经济管理学院
[2] 国网能源研究院
关键词
帕累托; 卡尔多; 财政体制; 分税制改革;
D O I
10.13902/j.cnki.syyj.2017.09.017
中图分类号
F812.2 [财政制度与管理体制];
学科分类号
020203 ;
摘要
任何制度改革都会涉及利益调整,1994年分税制改革基本上遵循"存量不动,增量调整"思想,始终坚持双轨制运行,这种改革方式保持了既得利益格局,减少了改革阻力,规避了主要矛盾,是典型的帕累托改进模式。当前财政体制改革背景不同,利益格局固化,帕累托改进空间基本无存,财政体制改革更适用于卡尔多改进模式,在卡尔多补偿的前提下,只要有利于社会总福利水平的提高,制度改革就可行,之后利用财政手段对改革红利进行再分配,实现社会公平公正目标。
引用
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