作为法治思维的规则思维及其运用

党的十八大提出要"提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力",高度重视法治思维、法治方式在国家治理中的作用。法治乃规则之治,规则思维是法治思维的核心要义。规则思维以法律规则为基准,强调遵守规则、尊重规则、依据规则、运用规则对所遇到的问题进行理性规范认识、分析、评判、推理和形成结论。对于各类社会主体,尤其是对领导干部、公职人员而言,规则思维是一种极为重要的思维方式,是提高法治思维和依法办事能力的思维方式保障。运用规则思维时,要注意处理好规则缺失、规则冲突、规则错误等问题,协调好规则与政策、规则与改革创新等的关系。