悬置的“贫困”:扶贫资金资本化运作的逻辑与问题

扶贫工作的最初宗旨是帮助贫困地区和贫困户摆脱贫困、发展生产、开发经济,但随着社会经济的发展和国家战略的调整,扶贫已不再是简单的社会保障与社会福利,也逐渐影响到社会生产要素的再分配和重新组合。作为扶贫政策的主要力量,产业扶贫所牵涉的各方面问题最为显著。本文基于作者在武陵地区的田野调查,对产业扶贫中的两种资金资本化的运作形式进行分析,凸显出了产业扶贫项目实践中的"在地性"困境,对产业扶贫的运行思路及制度改革均有启示意义。