对美国人工智能领域政策工具的考察：安全偏向、结构特征及应用评估

作为引领新一轮变革的战略性技术和核心驱动力，人工智能是各国密切关注并竞相发展的热点领域。在这一领域的全球博弈中，美国以其卓越的经济、科技与军事实力占据了人工智能发展的先发优势，成为绝对的技术霸主，且随着政治态势的变化与他国人工智能发展的进度不断调整政策工具的应用。为客观且全面评估美国人工智能领域中政策工具应用的安全取向，文章依据政策工具目标对其进行分类，讨论其具体方式、核心偏向及应用领域，总结出美国人工智能领域政策工具的应用在目标导向、实现方式、竞争对象、应用领域、参与主体等方面所呈现出的显著的阶段性特征。文章发现，随着技术形势与竞争态势的变化，美国人工智能政策工具表现出权力与生存两种取向，然而，美国对于相对收益的关注使其无论在哪种取向下都无法摆脱安全困境。为避免美国因安全困境而导致中美人工智能竞赛升级，中国有必要形成集促进中国人工智能发展、反制美国打压与反击美国污蔑于一体的工具箱，助力构建全球人工智能合作机制与安全格局。