基于系统思考的深圳“12·20”滑坡事故分析及应对措施

深圳"12·20"滑坡事故是我国城市化进程中公共安全所面临的新型隐患的一次具体爆发,揭示了我国城市建筑渣土监管机制所存在的缺陷,影响深远。采用系统思考的方法及系统动力学工具,构建了"12·20"滑坡致灾事故的因果关系循环图,分析了事故中的企业、政府机构和社会公众系统的三主体行为模式及其因果循环图,提出此类事故中三主体的杠杆解分别为企业安全文化建设、政府机构动态协调监管机制和社会公众参与机制。研究结果表明:深圳山体滑坡事故由受纳场缺乏导排水系统直接引起,更是企业、政府机构和社会公众三者之间安全反馈和制约失衡的结果;对城市化建设进程中类似灾害事件,提出的均衡条件解可以临时缓解安全控制问题,但杠杆解才能有效解决各行为主体存在的安全隐患或者薄弱点;建立的城市建设安全提升的反函数曲线演化途径图,形象解释了城市建设和管理中不同安全需求程度下的杠杆解及其相互作用机制,即杠杆解之间存在相互制约相互促进的动态关联作用,微观层次的适时协调互馈和宏观层次的时滞共强协同效应;减少各杠杆解的时滞效应影响是构建杠杆解均衡制约动态回路的主要目的。