<正>一、强调以人为本应贯穿我国税收民主化的进程纵观各国税收发展的历史,大致都经历了简单型征税、专制型征税和立宪型征税几个阶段。随着历史的延展,税收的民主与法制渐趋完善和成熟。各国的税收发展到今天,已经实现了管理的现代化,这种现代化呈现出浓厚的民主化,以及与民主化相关的法制化、规范化的特点。民主化是在现代市场经济条件下税收管理所具有的一种带普遍性的特征。随着市场经济的发展,各国税收管理民主化的形式也不断多样化和完善化,主要表现在: (1)随着分税制的推行和完善,各级政府都拥有属于本级的法定税种和税目税率,各级议会对这些税种和税率等都有法定的独立管理权和监督权。(2)