试析俄罗斯海洋管理体制

俄罗斯作为传统的海洋强国,十分重视海洋的综合管理,且较早构建海洋综合管理模式。为加强各执法主体之间的协调行动,提高执法效率,维护海洋权益,俄罗斯成立了以联邦政府副总理为首的国家海洋委员会作为海洋行政管理的高层决策协调机构。海洋委员会成员由多个涉海部门的高层领导组成,各涉海部门职责明确,建立了跨部门的合作与协调机制。俄海洋管理体制既有一系列优点,同时也存在不少问题,其发展经验对中国海洋管理体制建设具有一定的启示作用。