城镇化背景下粮食主产区利益动态补偿问题研究

要提高种粮积极性,确保"碗里放入自己的粮食",应根据各省市区上年工业总产值从各地上缴的国税收入中提取一定比例建立粮食生产发展基金,改善产区基础设施。整合种粮农民现行各种补贴和资金来源,建立新型粮食直补基金,依据当年物价上涨幅度、粮食生产成本对种粮农民实行动态直补。对从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的资金,改由中央统筹分配使用,主要用于粮食主产区和中西部农田水利建设任务重的地区。延长义务教育时间,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。多策并举,从根本上调动粮食主产区发展粮食生产的积极性。