中国当前农村公共文化设施供给:问题识别及原因分析——基于河南嵩县的实证调查

城乡统筹战略的提出标志着我国农村公共物品供给发展进入了一个新的阶段。作为公共物品的一部分,农村文化供给也明显增加。但是总量的增加并不意味着结构的改善和效率的提升。本文利用河南省嵩县调查数据,重点对我国新形势下的农村公共文化设施供需结构和供给效率进行了研究。结果表明,目前农村公共文化供给存在较为明显的供需结构失衡和供给无效等问题。造成结构失衡的主要原因在于供给的自上而下,供给无效则与干群关系恶化、农民需求表达、农民自身特点存在着密切相关的关系。