笔者首先根据农村经济发展次序理论,指出财政支持农村健康保障是工业反哺农业的首选路径,然后考察了现阶段财政对农村健康保障的实际水平,最后着重用计量经济学模型估计了财政支持农村健康保障的合意水平。结论是:2003年公共卫生支出占农村卫生总费用的理论值为47.4%-50.7%,2010年公共卫生支出占农村卫生总费用的理论值应为50.3%-59.3%,2020年该比例约为 51%-64%。因此,目前财政对农村健康保障的实际支持水平和合意水平缺口非常大。从根本上缩小缺口,有赖于政府从“经济建设型政府”向“公共服务发展型政府”转型。