集体产权与制度治理——农村集体资产资源的治理之道

中国农村村民自治中普遍存在的贿选问题,根源于农村集体产权失效,集体产权失效又缘于制度缺陷导致的村民自治异化为村干部自治,造成了村干部对村集体资源的霸权。文章通过一个村庄的典型案例,分析村民自治制度落实不到位造成的异化结果和村干部自治必然带来的治理失效,说明集体产权与制度治理的内在关联,提出了集体产权有效实现的制度路径。