专车立法在促进创新吗?

2015年10月10日,交通运输部就《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。高秦伟认为,目前网络约租车市场存在一定的问题,但是这些问题多数都能被市场所消化,可以暂时不需要政府的直接介入。只有在市场无法解决现有失灵,企业或行业自律也无法解决问题时,政府作为监管主体,才有采取相应监管措施的必要。傅蔚冈认为,专车(网络约租车)无论是在技术基础还是经营方式上都是迥异于传统的出租车,用监管出租汽车的方式来监管专车会出现各种各样的不适应。"暂行办法"的主要目的是保护现存出租车业的利益,但是却以剥夺乘客的选择权和通过私家车出行所带来的各种便利为代价。吴韬认为,应当尽快对传统出租车管理制度实施以竞争为导向的改革,破除数量限制和出租车公司制度这些藩篱,形成进退自由的市场机制,并最终根据市场对两类出租车的需求比例,形成二者在服务差异化基础上的竞争、互补的良性关系。