我国省内区域发展马太效应的制度探源——“国家的简单化”的理论视角

计划制度下形成的“国家简单化”思维和治理机制,在我国的区域协调发展事项中生成了顽固的路径依赖。为了避免区域发展中循环往复的马太效应现象,根治区域开发中的政府失灵问题,市场制度下必须对国家简单化的公共管理体制进行制度创新,构建一种新型的分散治理机制。文章以粤、苏两省为分析单位,重点剖析了国家简单化管理在两省区域协调发展中带来的主要问题。