土地承包经营权市场化流转的思考与对策

如何让农村土地承包经营权实现市场化流转,实现规模效益,与货币实现对价,发挥土地承包经营权的社会保障功能,遏制农地转变为市地的过度化,无疑是我国在深化农村改革中面临的新问题。推进土地承包经营权的市场化流转,还存在一些不能回避的现实问题,诸如土地承包经营权流转的年期问题、土地承包经营权价格形成机制问题、集体土地所有权的实现问题、土地承包经营权流转后的风险问题。为了卓有成效地推进土地承包经营权的市场化流转,必须有针对性地探索并建立相应的制度安排,比如,"传统农民身份"的退出制度与"职业化农民"的进入制度。