“发展中贫困”困局的成因与破解对策——来自新阶段重庆扶贫开发的调查与分析

被引：10

作者：

田代贵 ^{[1
]}

王定祥 ^{[2
]}

机构：

[1] 重庆社会科学院区域经济研究所

[2] 西南大学农业教育与发展研究中心

来源：

西部论坛 | 2014年 / 06期

关键词：

发展中贫困; 扶贫开发; 扶贫移民; 扶贫资金; 要素集聚能力; 城乡二元制度; 贫困代际传递; 公共服务均等化;

D O I：

暂无

中图分类号：

F126 [人民生活状况];

学科分类号：

摘要：

2011年以来,我国扶贫开发工作已由"解决温饱"进入"发展致富"新阶段。市场失灵导致贫困地区要素集聚能力弱、投资不足,资源环境约束导致扶贫移民数量大、增收难度大,城乡二元制度导致城乡居民公共服务差距大、农村要素资本化程度低,贫困人群知识技能缺乏导致其人力资本存量低,以及财政扶贫资金总量不足、配置效率低,使贫困地区普遍面临"在贫困中发展、在发展中贫困"的困局;加上贫困标准的提高,新阶段扶贫开发任务依然十分艰巨。应加大投入力度,增强贫困地区发展能力;完善政策配套,提升易地搬迁扶贫效率;提升贫困人口人力资本,阻断贫困代际传递;加快制度创新,增强贫困地区内生发展动力;加快立法研究,为扶贫开发提供法制保障。

引用

页码：81 / 89

页数：9

共 6 条

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