论“红头文件”的公布方式

“红头文件” (规范性文件 )承载着政府管理过程中各种公共信息 ,是一国政府为社会提供的纯粹公共物品 ,具有非排他性和非竞争性。这种特性决定了政府“红头文件”公布方式的公开性、非赢利性、广泛性和及时性。我国目前主要采用五种公布方式 ,但还需要通过政务信息立法、公布方式的层次化等途径予以规范和改进 ,以充分发挥“红头文件”的现实效用。