出生登记的概念及其主要特征

<正>出生登记是我国户口登记制度的一项重要内容,也是公安院校户籍管理专业课教学中的一个基本概念。准确揭示出生登记概念的内涵及其主要特征,对于提高教学质量和加强出生登记法律制度研究,具有理论和学术意义。 (一) 人和生命始于出生。何为出生,历采有“阵痛说”、“露出说”、“断带说”、“发声说”、“出生要件说”、“独立呼吸说”、“生命体征说”和“活产说”等不同主张。我国台湾学者多持“出生要件说”,认为出生应具备两个要件:一为“出”,二为“生”,二者缺一不可。所谓“出”,是指婴儿与母体分离。所谓“生”,则是指脱离母体的婴儿应有生命,而不论其生命所能保持的时间的长短。大陆学者一般主张“独立呼吸说”,认为出生应为胎儿脱离母体,独立存在,并能自主呼吸。以能独立呼吸为基本标准,而不必计较胎儿完全露出和剪断脐带。现代医学主张“生命体征说”,认为是否具有生命体征是认定出生的标准,婴儿出生应有呼吸、心跳、脐带搏动及随意肌收缩四项生命体征之一。户政管理部门则持“活产说”,以出生的医学标准为依据。凡具有生命体征之一的即为活产婴儿,应依法申报出生登记。并规定,婴儿出生后随即死亡的,户口登记机关应办理出生、死亡两项登记,但可不在户口簿和户口登记簿上登记。对死亡婴