提升企业自主创新能力的财税政策分析

党的十六届五中全会将"提高自主创新能力,建设创新型国家"确定为国家重大发展战略。企业自主创新具有效益正外溢性和高风险性,需要政府相关政策扶持。财税政策对于促进、引导和激励企业的自主创新活动,提高其创新能力具有至关重要的作用。财税政策的功能主要在于为企业提供创新动力和持续性的经济激励,并创造良好的共同条件和外部环境。本文首先对我国企业自主创新的基本情况和存在的主要问题进行了总体描述;重点剖析了影响我国企业自主创新能力不足的体制机制障碍和制约因素,主要包括相关制度缺失或不健全、政策引导不足以及创新环境的制约;最后,从财政投入、税收优惠、政府采购、财务制度以及收入分配制度完善等多方面提出了进一步完善企业自主创新的扶持政策具体建议。