回归与拓展:新时代的村民自治发展

新时代国家宏观政策导向和基层治理政策的调整、农村经济社会的结构性变迁等重构了村民自治的环境,决定了新时代的村民自治将在发展中实现回归与拓展:在进一步完善政府指导的前提下回归自治本质,突出村民自治的自主性,更好地实现村民群众自己治理自己;在进一步深化改革创新的基础上回归自治本位,突出村民自治的基础性,更好地协同推进农村社区治理;在进一步完善制度建构的基础上拓展村民自治形式,突出村民自治的有效性,更好地促进村民自治的多样化;在进一步加强民主管理的基础上拓展村民自治的内容,突出村民自治的广泛性和全面性,更好地体现"三个自我"。