文化差异与地区公共文化服务供给——基于财政分权的视角

文化差异的存在需要公共部门加大投入以满足公众的不同文化需求,但我国地区公共文化服务供给与文化差异下的公众需求却存在明显的背离。文章建立了包含财政分权的文化差异与公共文化服务供给的理论模型,基于地区方言数据构造了度量省级文化差异的动态指数,实证考察了文化差异对地区公共文化服务供给的影响,并检验了财政分权的中介效应。研究发现,文化差异的存在对公共文化服务供给的影响是多方面的。一是直接影响,文化需求多样化导致公共文化服务有效供给不足;二是间接影响,文化差异通过财政分权的中介效应,对公共文化服务供给产生影响。分地区来看,文化差异对南方地区公共文化服务供给的影响更加显著。文章的研究揭示了财政分权在文化差异与公共文化服务供给之间具有的中介效应,对于进一步优化公共文化服务供给具有重要的参考意义。