中欧BIT的“负面清单”研究:由来、变迁与展望

中欧BIT谈判是中国正在推进的中美BIT谈判之外的另一项重大谈判,并可能对构建以中国为中心的双边和地区性的经贸规则产生重大影响。虽然中欧BIT与中美BIT均是在准入前国民待遇和"负面清单"的基础上谈判的,但是欧盟希望将市场准入等问题也纳入BIT,加上欧盟与其成员国之间的双层体制,使中欧BIT的"负面清单"比中美BIT的"负面清单"更为复杂。虽然中国和欧盟均未在BIT中采用过"负面清单"模式,但是研究欧盟与韩国、加拿大达成的FTA相关内容及欧盟在TTIP谈判中的有关诉求,将有助于我们对中欧BIT"负面清单"谈判中涉及的重要问题的利弊分析、得失计算和攻防策略的研判。长远看,中欧BIT的"负面清单"规定还可能对构建新一代国际经贸规则产生一定影响。